CAT-kommittén: Gränssäkerhetslagen och ändringarna i utlänningslagen försämrar rättsskyddet för personer som söker internationellt skydd

7.10.2025

Människorättscentrets logotyp

CAT-kommittén som övervakar genomförandet av FN:s konvention mot tortyr anser att Finlands regering inte har bedömt gränssäkerhetslagens konsekvenser med tanke på rättsskyddet för asylsökande som anländer till gränserna och andra personer som behöver internationellt skydd.

CAT-kommittén utvärderade i september hur genomförandet av konventionen framskrider i Finland utifrån fyra rekommendationshelheter. Den påskyndade uppföljningen omfattade rättsmedel för anhållna personer, förvaring av häktade i polisens lokaler, ansökan om asyl och förbud mot tillbakasändning. Kommittén gjorde sin bedömning utifrån regeringens mellanrapport och bland annat det material som Finlands nationella människorättsinstitution och medborgarorganisationerna lämnat in.

Finland har inte följt kommitténs rekommendationer i tillräcklig utsträckning

Enligt kommittén har rekommendationerna genomförts endast delvis eller inte alls. Dessutom har den information som regeringen lämnat till kommittén varit delvis eller helt otillräcklig och många åtgärder har varit helt motsatta till rekommendationerna. Detta är enligt Människorättscentrets observationer ett återkommande fenomen för olika konventioner.

Finlands flyktingprocess och tillbakasändningar motsvarar inte rekommendationerna

Enligt kommittén har de praktiska konsekvenserna av gränssäkerhetslagen inte bedömts med tanke på rättsskyddet för asylsökande som anländer till gränserna och andra personer som behöver internationellt skydd. Människorättscentret har i sitt utlåtande till kommittén påpekat att lagen inte garanterar rättsmedel enligt Finlands rättssystem.

Även de ändringar i utlänningslagen som trädde i kraft i juni 2025 om asylutredning och effektivisering av verkställigheten av utvisningsbeslut försämrar utlänningarnas rättsskydd.

Dessutom var informationen som regeringen gett till kommittén om effektiva rättsmedel i flyktingprocessen och tillbakasändningar, asylprocessen samt grunderna för bedömning av skyddsbehovet vid Migrationsverket bristfällig.

Handläggningen och statistikföringen av hatbrott är bristfällig

Regeringen har främjat insamlingen av information om hatbrott bland annat genom att förnya polisens, åklagarnas och domstolarnas informationssystem. En permanent samordningsstruktur som täcker hela landet, en omfattande handlingsplan och ett system för registrering och analys av hatbrott saknas dock fortfarande.

Otillräckliga statistiska uppgifter om hatbrott och de rättsmedel som erbjuds offren samt utmaningar i identifieringen av hatmotiv och utredningen av gärningar stärker den strukturella rasismen och diskrimineringen.

Människorättscentret har i sina utlåtanden påpekat att man i Finland fortfarande inte ingriper tillräckligt i hatretorik och hatbrott.

Människorättscentret deltog i den periodiska rapporteringen genom att ge utlåtanden i juni 2019 och mars 2024. Dessutom uttalade sig centret i juli 2025 om regeringens genomföranderapport.

Läs mer

Tidigare om ämnet

Mer information:

sakkunnig Leena Leikas, tfn 09 432 3781, fornamn.efternamn@eduskunta.fi